问题在三大营整编成功之后。

冗员一弊，并非只有三大营里才存在，上至京畿，至地方，大量的冗官冗员在一百多年的时间里越积越多，已经到了快要把国库拖垮的地步。

柳沉舟整编三大营其实只是试，他随即抛更多的改革方略，试图循序渐，将这一积弊慢慢除。

此举顿时捅了蜂窝，整

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